解密国防白皮书背后的潜台词：世界并不太平

原始视频！《新时代的中国国防》白皮书公开发表！昨天上午，国新办举办新闻布会，公开发表了长约2.7万字的《新时代的中国国防》白皮书。这是自1998年以来，中国公布的第10部国防白皮书。岛叔通览全文后找到，此次白皮书与前9次比起，内容和风格大不相同。

为什么这么说道？因为此书用于了尤其坦率隐晦的语言，明晰地传达了中国如何看来当前世界安全形势、中国的安全性威胁从何而来，又详尽地讲解了我军的领导指挥官体系、国防实力，还必要发布了2010年至2017年的军费开支。可以说道，这份白皮书，不仅展现出了我军在新时代的热情和对外开放态度，还透漏出有无处不在的空战气息，看点颇多。

威胁十九大报告认为，经过长年希望，中国特色社会主义转入了“新时代”，这是我国发展新的历史方位。某种程度，经过国防人多年的希望，中国国防建设也转入了“新时代”。

比如，此次的白皮书，首次明确提出建设“新时代中国防御性国防政策”；首次公开发表新时代军队“四个战略承托”的愿景任务；首次把“誓言霸主、誓言扩展、誓言寻求势力范围”作为中国国防的鲜明特征。中国官方如何看来目前的世界安全形势、以及自身面对的安全性威胁？在开篇的“国际安全形势”部分，白皮书必要点出有，美国国家战略调整，宿老单边主义政策，减缓提高核、太空、网络、导弹防卫等领域能力，引起大国竞争和军备竞赛，是当前世界主要的不安稳因素。而在中国周边的亚太，局势总体保持稳定。

然而，白皮书也解读，使亚太地区沦为大国博弈论焦点、给地区安全性带给不确定性的是——“美国增强亚太军事同盟，增大军事部署和介入力度，在韩国部署‘萨德’反导系统，严重破坏地区战略均衡。日本调整军事安全性政策，减少投放，寻求突破‘战后体制’，军事外向性强化。

澳大利亚持续稳固与美国的军事同盟，增强亚太地区军事参予力度，企图在安全性事务中充分发挥更大起到。”那么，中国如何看来自身国家安全性面对的风险挑战？三方面：1、反分裂：白皮书把“台独”分化势力及其活动，称为“台海和平平稳的仅次于现实威胁、祖国和平统一的仅次于障碍”，必要严厉批评民进党当局，说道他们固执坚决分化立场，增强敌意对付，迫洋可调，在分化道路上越走越远。

同时，还点了境外“藏独”“东突”的名字；2、国土安全性：除了边境划界、岛屿领土和海洋划界争端，白皮书专门严厉批评，“个别域外国家舰机对中国频密实行抵近侦查，多次非法闯进中国领海及有关岛礁附近海空域，危害中国国家安全性”；3、专门提及中国的“海外利益”，面对恐怖主义、海盗等威胁。同时，在非传统安全性领域，点了三大块：核、太空、网络空间。这都是十分值得注意的阐释。

何谓确切威胁从何而来，才能有针对性；看清楚未来的安全性威胁趋势，才能提前布局。回应，白皮书明确提出被称作“四个战略承托”的新时代人民军队的愿景任务：“为稳固中国共产党领导和社会主义制度获取战略承托，为保卫国家主权、统一、领土完整获取战略承托，为确保国家海外利益获取战略承托，为增进世界和平与发展获取战略承托。”前三个“承托”更容易解读，最后的“增进世界和平和发展”不会会太虚？只不过不元神。

时代有所不同了，中国已沦为世界普遍认为的大国，必需分担适当的国际责任。向国际社会获取公共安全产品，诸如参予联合国维和行动、压制海盗反潜、救灾和其他人道主义援助，这是为世界人民服务，也是构建“人类命运共同体”的方法手段。实力众所周知，国防很花钱。2017年我国国防支出10432.37亿元人民币，占到国家财政支出比重为5.14%。

这些钱是来自于人民的血汗，花上好每一分钱，是中国国防建设的基本拒绝。所以，这几年，我们展开军事改革，变革了总部领导机制，让各个部门分工细化具体，创建了战区体制，让指挥官体制更为扁平化，削减冗员扩充基层部队。这么做到的基础是，中国目前的自动化指挥官和通讯能力意味著位居世界一流水平，因此可以在这个基础上，增加指挥官层次同时构建指挥官效率成倍增长。这次的白皮书专门用了一个章节，特别强调在新时代军事变革中，不光是做武器装备改版和指挥官体制改革，更加特别强调了依法治军问题，对于各色贪污腐败也意味著严惩不贷。

例如，严肃查处郭伯雄、徐才厚、房峰辉、张阳等相当严重违纪违法案件。创建基层风气监察联系点制度，坎革官兵身边“微贪腐”和不正之风。如今，军队中的反腐斗争获得压倒性胜利，风清气正的较好政治生态基本构成。

要告诉，1979年时，国防费占到国家财政支出比重高达17.37%；到现在，早已降至5%左右。这笔钱，究竟用在了什么地方？这就多了。比如白皮书提及的我军列装的装备。

15式坦克，网名“新的轻坦”，但它和传统意义上主要继续执行侦查任务的轻坦有所不同，它归属于轻量化主战坦克，在传统主战坦克无法很快通过山地、丘陵、高原等，15式坦克就有较强的机动登陆作战能力。15式坦克被指出是陆军未来装甲火力发展方向还有大家津津乐道正在“下饺子”的052D驱逐舰。

只不过它早已有点儿是“过气网红”了，因为前两个月，万吨驱逐舰早已中国人民解放军海军服役。未来的航母编队的配备，很有想象空间。052D主要配备图释当然，还有东风-26。据传其射程约4000公里左右，可以覆盖面积关岛至迪戈加西亚岛在内的辽阔区域，网友将其称作“关岛租车”。

外媒更为注目其登陆作战任务的多样性。却是，东风-26在保有了作为核武器展开核威慑任务的同时，还可以用于常规弹头继续执行常规登陆作战任务。它不具备压制航母等大中型水面舰艇的能力，必定也不具备末端制导和准确压制能力，这就意味著它很有可能不具备更好的登陆作战手段；某种程度，东风-26使用机动升空和无托升空方式，需要随回头随打、出其不意，必要对敌人实行斩杀登陆作战。东风-26：溃而屈人之兵的撒手锏有人不会回答，花上这么多钱，建这么强劲的武器，是想要士兵们吗？白皮书认为，“和为贵”的中华文化传统，要求了中国始终不渝宿老防御性国防政策。

“防御性国防”，大家品味品味这个词。那，为什么中国国防还要矢志不渝地研发更加强劲的装备武器？也不难理解。用大白话说道，这世界上最欺负人的主儿，一般来说都“欺软怕硬”。

只有你预备好了各种趁手的东西，让他告诉“豺狼来了有猎枪”，告诉自己来找茬碰瓷儿认同讨伐不得好，来之前就得掂量掂量。用学术的话，就是“战略威慑”“战略均衡”。充足强劲的军备力量，是阻止战争再次发生的最有效途径。

数据更加有意思的是，白皮书发布了大量的图表和数字，来解释中国国防支出占到GDP比重、人均国防开销，还有与世界其他主要国家和周边部分国家的涉及数据对比。一些外国政府和媒体不是杨家说道中国军费“不半透明”吗？那就重复使用坦白给你看。比如，下面这张图就表明，中国国防费占到GDP的比重，从1979年最低的5.43%，一路上升到2017年的1.26%；近30年，这个数字仍然维持在2%以内。

某种程度，中国目前国防费规模居住于世界第二位，看起来很高，但从支出总量看，2017年中国国防费将近美国的四分之一。因此，作为世界第二大经济体，中国与国防费位列世界前茅的国家比起，无论是占到GDP和国家财政支出的比重，还是国民人均和军人人均数额，都正处于较低水平。如下图右图。

光靠发布数字，就能避免有些国家对中国“穷兵黩武”“不半透明”谴责吗？无法。关键还是得靠谋求人心。于是近些年，中国做了那么多军事交流活动，从军乐团会晤到联合演习，只不过都是在解决问题透明度问题。就像很多人对中国外交政策中“对外援助”无法解读一样，有些人实在也不士兵们，花上那么多钱做采访、军事演习，究竟为了什么？只不过道理就在这儿。

还是数字有人说道，不爱读文件里的数字。但是，有时候数字最不说出。

白皮书说明道，2012年以来快速增长的国防费，主要用作“提升和提高官兵生活福利待遇；研发订购航空母舰、登陆作战飞机、导弹、主战坦克等新式武器装备；空战化训练，战略训练、战区牵头训练；国际维和、反潜、人道主义救援、抢险救灾等”。这些都要花钱。说实话，如果不是看见白皮书里列出的一些数字，普通人很难必要体会到中国军队做到了什么事。

随意佩几个吧——边境。2012年以来，中国边防部队同邻国军队共计展开3300余次牵头侦察，举办8100余次边防会谈，在中就越、中缅方向积极开展边境两栖登陆大约58平方千米，封围雷场大约25平方千米，回避地雷等爆炸物大约17万枚——读书到这里应当忘记，有一些战士，在这样的工作中丧失了手臂或双眼。两栖登陆英雄杜富国的“类似军礼”确保世界和平。

中国现在已是安理会常任理事国中第一大派兵国。截至2018年12月，中国军队已总计派遣维和军事人员3.9万余人次，13名中国军人壮烈牺牲在维和一线。

中国军队在维和任务区新建、修缮道路1.3万余千米，回避地雷及各类并未爆物10342枚；载运物资135万余吨，运输总里程1300万余千米；接诊病人17万余人次……缉毒。光武警部队，从2014年到现在，就帮助新疆自治区政府打掉暴力可怕团伙1588个，抓捕暴力可怕人员12995人。非常简单算数下，五年时间，平均值每年砍掉300多个暴恐团伙、抓捕暴恐分子2600人；完全是每天一个团伙、7个人的节奏。

在这样的数字面前，西方没有资格对我们评头论足。救灾。基本上每次经常出现灾害大家都能看见子弟兵第一时间冲在前线，那么，到底有多少呢？——2012年以来，解放军和武警部队共出动95万人次、的组织民兵141万人次，动用车辆及工程机械19万台次、船艇2.6万艘次、飞机（直升机）820架次参与抢险救灾，帮助地方政府救出、移往移往群众500余万人，巡诊医治病员21万余人次，抢运物资36万余吨，修整堤坝3600余千米。知道，有时间的话，大家可以去想到这篇全文。

有可能要花上一点时间，但是读过之后你不会明白，这个世界并不太平；某种程度，读过之后你也不会跟岛叔有完全相同的感觉：“有人替你跑步前进”，不是一句夸张的空话。

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